石油化工行业政策概述
1.国家层面的政策国家层面的石油化工行业政策主要包括以下几个方面:
政策历程:我国石油化工行业经历了从体系建设、扩张式发展、到集约式发展的“三部曲”。1983年中国石油化工总公司的成立,标志着我国石化体系初步建立,1998年中国石油化工总公司重组为中国石油和中国石化两个特大型石化集团公司,我国石油化工体系走向成熟。石化体系的建立为我国石化行业发展奠定了良好基础发展指标和技术路线:近年来,国务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范石油化工行业的发展政策,内容涉及石油化工行业发展指标,发展规范,发展技术路线等多个方面
发展目标:近几年来,我国暂未制定石油化工具体发展规模指标。以下是2021年1月15日中国石油和化学工业联合会发布的《石油和化学工业“十四五”发展指南》中明确的发展目标,包括构建双循环发展格局、提升产业自主创新能力、提升绿色低碳发展水平、推进数字化智能化转型、提升企业管理水平、提升产业链供应链现代化水平、优化产业布局等七大发展任务
绿色化改造:“十四五”规划中着重提出,推进石化行业绿色化改造,我国石化行业发展进入新阶段
清洁生产推行方案:全面开展清洁生产审核和评价认证,推动能源、钢铁、焦化、石化化工等重点行业“一行一策绿色转型升级,加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造
淘汰落后工艺技术设备:淘汰落后的工艺技术包括采用氨冷冻盐水的氯气液化工艺、用火直接加热的涂料用树脂生产工艺等;淘汰落后的装备包括敞开式离心机、多节钟罩的氯乙烯气柜等
加强产融合作推动工业绿色发展:鼓励金融机构开发针对钢铁石化等重点行业绿色化改造、绿色建材与新能源汽车生产应用、老旧船舶电动化改造、绿色产品推广等方面的金融产品
严格能效约束推动节能降碳行动:到2025年,通过实施节能降碳行动,炼油、乙烯、合成氨、电石行业达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强
优化产能规模和布局:提升发展石油化工和煤炭转化产业基地。发挥区域比较优势,引导产业集中布局和调整升级
深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理:全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率
加强石化、化工、医药等行业先进技术共享:提升产业融合创新水平2.部分省市层面的政策
各省市根据当地产能情况出台了多项地方政策鼓励和支持石油化工产业进步。例如,广东省以石油化工、有色金属、电子电器、汽车等行业为重点,开展绿色供应链试点示范,加快构建源头减排、过程控制、末端治理、综合利用的绿色产业链
北京:北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》的通知
天津:天津市制造业高质量发展“十四五”规划优化提升海洋油气及石油化工、海洋交通运输等优势产业
宁夏回族自治区:宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划开展煤制油气联产等多联产技术研发,推动煤化工与石油化工、电力等产业的融合
黑龙江:黑龙江省科技振兴行动计划(2022—2026年)坚持“油头化尾”“煤头化尾”,推进石化产业和煤化产业向中高端迈进
这些政策的实施,不仅促进了石油化工行业的绿色发展,也为该行业的可持续发展提供了有力的支持。
结论
综上所述,我国石油化工行业的政策涵盖了从国家层面到各省市层面的不同维度,旨在通过政策引导和支持,推动石油化工行业的绿色化改造、技术创新、产能优化和布局调整等方面的发展。这些政策的实施,对于促进石油化工行业的健康发展具有重要意义。
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